以一流*建引领世界一流企业创建
——陕西煤业化工集团有限责任公司构建*建“四化”工作体系
陕西煤业化工集团有限责任公司（以下简称“陕煤集团”）属陕西省国有特大型能源化工综合性企业，集团*委下辖基层*委223个，*总支98个，*支部2096个，*员34657名。
自全国国有企业*的建设工作会议召开以来，陕煤集团*委按照新时代*的建设总要求，始终坚持“两个一以贯之”，以“国之大者”扭住“企之要务”，构建以*建基础标准化、*建运行系统化、*建功能融合化、*建成果实效化为主线的*建“四化”工作体系。五年来，集团累计实现营收1.39万亿元，利润610亿元，位列《财富》世界500强220位，入选“中国企业可持续发展100佳”。近期，被列入陕西西安区域性国资国企综合改革试验首户支持培育“创建世界一流示范企业”。
陕煤集团庆祝中国共产*建*100 周年主题情景歌会
筑牢*治之魂 擘画发展战略
*的*治建设是*的根本性建设。*总*指出，“国有企业不仅要，而且一定要办好。”陕煤集团*委准确把握这一要义，筑牢企业思想*治建设之魂，推动*的*治建设成果转化为高质量发展创新动能。
强化*治自觉。*治性是第一属性，讲*治是第一要求。陕煤集团*委积极探索中国特色现代国有企业制度，提高*治判断力、*治领悟力、*治执行力，精准完成所属企业*委、*支部等独立法人企业100%*建入章程。制定《贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》，四年三次修订《*委会议事规则》，形成85条*委研究事项清单，清晰界定各治理主体研究事项边界。坚持把“五大发展理念”贯穿改革发展全过程，清醒检视出制约企业发展“大而不强”“聚而不力”的“两大软肋”，经验依赖、路径依赖、资源依赖和价格依赖“四大束缚”，形成“以煤为基、能材并进、技融双驱、蜕变转型”发展战略，擘画出“十四五”以10万产业工人、6000亿元资产总额、支撑5000亿元销售收入和5000亿元A股市值、实现500亿元利润的“16555”高质量发展目标体系。紧扣*总*在陕考察提出的“五个扎实”“五项工作”“谱写陕西高质量发展新篇章”要求，在集团*代会上明确提出到“十四五”末，集团*建工作高质量发展体系全面形成，*建跻身全国国企一流水平。到2035年，经济规模跨上“万亿级”，世界500强排名位次迈上“1字头”，确立了高质量发展新方位。
坚持思想引领。信仰信念任何时候都至关重要。陕煤集团*委坚持从面上布局，在点上突破，在线上推广，形成“立体式”*员干部教育模式。在领导班子层面，抓住“关键少数”，出台《深入学习*总*重要讲话精神学习过程管理办法》，明确各级*委会“第一议题制度”。通过举办学习贯彻*的十九大精神、*总*来陕重要讲话重要指示精神、“弘扬延安精神，赓续红色基因”专题研讨，武装头脑、指导实践、推动工作。在*员干部层面，形成*员教育中长期规划，借鉴“学习强国”平台模式，搭建“智慧*建”“*支部E+”学习平台等，针对性开展*性教育、*史诵读、主题征文等活动，形成*员教育良好氛围。近年来，全集团共组织各类理论学习、专题研讨6750多期（次），解决了*员干部“为何学”“学什么”“怎么学”的问题。牢牢把握意识形态主动权，创办陕煤思创学院、《陕煤*建》专刊，建成“*建业务训练中心”，开展“陕煤*研精品行动”，先后有近百篇优秀*建理论研究成果在国家级、省部级和行业协会获奖。
突出专题教育。对*忠诚源于理论清醒。按照**决策部署，陕煤集团*委先后扎实组织开展了*的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等*内教育，听*话、跟*走，让*员干部明确“什么是基、什么是标；什么是质、什么是效？”。建立不忘初心、牢记使命制度，形成《进一步提升*的领导力，加强*的建设若干意见》等“3+5”决策性举措，出台《建立整改长效机制的意见》，实现内部巡察三年全覆盖，完成省委巡视巡察等“系列问题整改”4950件。在深入开展的*史学习教育中，持续深化“谋发展促经营，我为职工群众办实事”实践活动，形成转化方案1500个，解决发展问题844项、职工群众关切问题3002项，催生了最强发展活力。
“陕煤号”机车牵引万吨重载煤炭列车驰骋奔向市场
坚持“两个一以贯之” 实践搭建“四化”体系
“国有企业不仅要*的建设，而且一定要把*的建设搞好”。陕煤集团*委准确把握国企*建“根魂”判断，坚持“两个一以贯之”，展开*建主题年行动，实践探索*建“四化”工作体系，科学回答了*总*提出的“怎样加强国企*的建设”等实践课题。
推进*建基础标准化。*的力量来自组织。自2017年以来，陕煤集团*委聚焦*建“三基”管理，系统开展了以*建规范整合年、强基固本年、质量提升年、体系形成年、对标领航年为主题的“*建五年行动”，实现一年一“药方”、一步一夯实。强化*内制度“干枝叶”体系，通过“立改废”，新增制度74个，修订制度5个，废止制度4个，形成涵盖6大类、109项*建制度，营造了尊崇制度、执行有力的管理生态。坚守人员和经费“两个1%”，出台《进一步完善*建工作基础保障体系的指导意见》，倒逼*组织“应建尽建”，*务人员“应配尽配”，*组织按期换届“应换尽换”，实现“四同步、四对接”。目前，全集团专职*务工作者达到2190名，占职工总数的1.81%。通过建立基层*组织动态监测分析机制、按期换届提醒督促机制，层层传导了*治责任。
推进*建运行系统化。把方向、管大局、促落实，始终把业务工作中的“难点”“痛点”作为*建融合的契合点切入点，实现从以往的“大水漫灌”到“精准滴灌”，让基层*建有了“计划表”“流程图”“明白账”。全面推行*委*、董事长（执行董事）“一肩挑”，修订完善《*建工作责任制实施办法》，形成以*委*“第一责任”、*委副*履行“直接责任”、纪委*“监督执纪问责”、其他班子成员“一岗双责”的责任体系。每年通过“1+N+S”一揽子工作布局，追赶超越季度考评，做实*组织*抓基层*建述职评议等措施，形成管理闭环，打造出一批“陕煤标准”“行业标杆”。目前，全集团2096个*支部创建*员示范岗、责任区，组建*员突击队、服务队等4000多个。
推进*建功能融合化。*建工作与业务工作如同“车之双轮”“鸟之双翼”。按照“大*建、大运行”思维，始终把*建与业务耦合作为重点，通过*建对标、*建管理共创共建“结对子”，建立*建与经营考核“乘数”机制等，全面提升公司治理能力。供给侧改革累计完成企业改革231户，清理注销各类空壳、长期歇业、扭亏无望企业147户，治理亏损企业84户。率先在全国推进“去产能”工作，煤炭板块竞争力稳居全国第一方阵，形成“沿海看国能，中部看陕煤”格局。提出以保碳、去碳、减碳、固碳、易碳为主线的“五碳发展”路径，近年累计完成900余项污染治理项目。深度融入省“秦创原”创新驱动平台，建成16个专业研究所、14个特色实验室、3个博士工作站，全集团已获国家授权专利2023件，国家科学技术进步二等奖4项，省部级科技进步奖105项。智能化已成为“改变陕煤形象、奠定陕煤地位、保持陕煤领先”的重要支撑。
推进*建成果实效化。严把企业运行规则，坚持在落实*委会研究讨论重大事项前置程序中把关定向，在贯穿新发展理念中优化产业布局，在内强素质中提升高质量发展效能。目前，集团总资产规模已由4458亿元增长到5961亿元，营业收入由年2121亿元增长到3403亿元，利润也由原来的年5269万元猛增至175亿元，翻了近350倍。两户企业成功入选国务院国资委国企改革“双百行动”企业，精准扶贫工作荣获“全国脱贫攻坚先进集体”。北元模式、中亚能源海外*建模式成为全省混改企业*建工作的典型代表。面对重大疫情防控，彰显国企担当，捐赠水泥3000吨，捐赠消毒液原液14400余吨，供应湖北煤炭292.8万吨。全力支持“十四运”，提供1亿元资金，展现了“陕煤力量”。
国家级绿色矿山——陕煤集团黄陵矿业公司二号煤矿
陕煤集团榆北煤业公司小保当矿业公司一号煤矿智能操作台
陕煤集团所属基层*组织开展主题*日活动
坚守底线思维 锻造一流队伍
“打铁必须自身硬”。陕煤集团*委始终把严格的要求贯穿管*治*全过程，使*建责任脱“虚”向“实”。
严格履行主体责任。坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，全面落实《*风廉*建设目标责任书》，通过推行领导班子“两个责任”履职情况记实管理办法和*委、纪委两个责任清单，确保*的建设、生产经营、安全环保、*风廉*等各方面“一岗双责”在各级*组织融合落实。坚持把支持纪委工作放在推进改革发展和*风廉*建设的全局中谋划，用好监督执纪“四种形态”，以“零容忍”惩治腐败。近年共立案结案122件，为全集团营造了激浊扬清、风清气正的发展氛围。
锻造一流高素质队伍。“为*之要，惟在得人，用非其才，必难致治。”陕煤集团*委坚持以弘扬社会主义核心价值观、伟大建*精神为引领，实践新时代企业“奋进者文化” “六个争做”追求，汇聚了“争第一、做唯一”的鲜明导向，使“勇立潮头、奋勇争先”的企业精神固化落地。近年来，围绕建设高素质干部队伍，推出年轻干部“双百计划”，运用“三项机制”1515人次，形成“破解能上不能下，立下军令状，明确责权利，干得好就激励，干的不好就调整”的用干部经验。
作风建设永远在路上。风正人心聚。坚持以钉钉子精神打好作风建设持久战，严格落实*八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，使*员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。集团直属*工委始终秉持“大家的事大家办”理念，坚持以“创‘三型’机关、做四种表率”为抓手，通过组建*员先锋队、宣传冲锋队、青年突击队、巾帼建功队、志愿服务队“五支队伍”，成立“创文明总部，树陕煤形象”礼仪内训讲师队，实现“组建一支队伍，树立一面旗帜，挖掘一批典型，传递一种精神，营造一种氛围”的良好效果。
立足新阶段，陕煤集团*委将坚定不移以*新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实*的十九届六中全会精神，完整、准确、全面把握新发展理念，积极融入国内国际双循环，不断深化中国特色现代国有企业治理体系建设，奋力争创世界一流企业。
（作者系陕西煤业化工集团有限责任公司*委副*、董事尤西蒂）